北京国税成立大企业税收管理局
据国家税务总局大企业税收管理司日前披露,北京市国家税务局已于近日成立了大企业税收管理局。北京国税大企业税收管理局内设11个科室,160人编制,负责大企业税收风险管理与个性化服务,主要包括:资格认定、证明开具、审批备案、下户核查、税收分析等工作。业务管理直接对国税总局大企业税收管理司负责。
大企业在国民经济中地位重要,缴税数额较多、业务复杂、跨区域或跨国经营,其税收对整体收入有影响,基层税务机关处理复杂涉税事项能力相对较弱,对大型企业集团的税收管理乏力,无法实施有效监管。国税总局在深化税收征管改革中表示,要建立大企业税收专业化管理体制机制和业务体系。
2008年,国税总局成立大企业税收管理司,2011年部署开展大企业税收专业化管理试点工作,确定北京、天津、河北、江苏、安徽、上海等12个国税局和北京、天津、广东等6个省市地税局作为大企业税收专业化管理的试点单位。
今年7月召开的全国税务系统深化税收征管改革工作会议上,国税总局副局长王力透露,目前,国税总局、省和地市三级大企业税收管理部门已有2500多人。全国国税系统已在省级国税局和部分地市国税局设立了专门的大企业税收管理机构,地税系统也明确了省和地市两级承担大企业税收服务的工作机构。
按照国税总局的计划,在省级国税局设立大企业税收管理局。省级地税局要积极向地方政府汇报,争取尽快设立大企业税收管理局。有条件的地方,省国税局、地税局可以共同设立大企业税收管理局。大企业税源集中的地区在地市级局设立大企业税收管理局。
目前国税系统已有31个省局选定了776户定点联系企业,地税系统已有12个省局选定了295户定点联系企业。
在推进大企业税收专业化管理过程中,还存在一系列问题待解决,包括合理确定大企业的标准,明确国税局、地税局之间的分工,明确大企业税收管理部门的职责,划分与其他部门的业务边界,构建专业的管理团队等。